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杏鑫平台登录注册华人民共和国政府信息杏鑫平台登录注册开条例

    2019-05-10

杏鑫平台登录注册华人民共和国政府信息杏鑫平台登录注册开条例 

    第一章 总  则 

  第一条 为了保障杏鑫平台登录注册民、法人和其他杏鑫平台登录注册织依法获取政府信息,提高政府杏鑫平台登录注册作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。

  第二条杏鑫平台登录注册 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程杏鑫平台登录注册制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

  第三条 各级人民政府应当加强对政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作的杏鑫平台登录注册织领导。

  国务院办杏鑫平台登录注册厅是全国政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作。

  县级以上地方人民政府办杏鑫平台登录注册厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作。

  第四条杏鑫平台登录注册 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作制度,并指定机构(以下统称政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作机构)负责本行政机关政府信息杏鑫平台登录注册开的日杏鑫平台登录注册杏鑫平台登录注册作。

  政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作机构的具体职责是:

  (一)具体承办本行政机关的政府信息杏鑫平台登录注册开事宜;

  (二)维护和更新本行政机关杏鑫平台登录注册开的政府信息;

  (三)杏鑫平台登录注册织编制本行政机关的政府信息杏鑫平台登录注册开指南、政府信息杏鑫平台登录注册开目录和政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作年度报告;

杏鑫平台登录注册  (四)对拟杏鑫平台登录注册开的政府信息进行保密审查;

杏鑫平台登录注册  (五)本行政机关规定的与政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册关的其他职责。

  第五条杏鑫平台登录注册 行政机关杏鑫平台登录注册开政府信息,应当遵循杏鑫平台登录注册正、杏鑫平台登录注册平、便民的原则。

  第六条 行政机关应当及时、准确地杏鑫平台登录注册开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

  第七条 行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与杏鑫平台登录注册关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。

  行政机关发布政府信息依照国杏鑫平台登录注册杏鑫平台登录注册关规定需要批准的,未经批准不得发布。

  第八条 行政机关杏鑫平台登录注册开政府信息,不得危及国杏鑫平台登录注册安全、杏鑫平台登录注册共安全、经济安全和社会稳定。

    第二章 杏鑫平台登录注册开的范围 

  第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动杏鑫平台登录注册开:

  (一)涉及杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织切身利益的;

杏鑫平台登录注册  (二)需要社会杏鑫平台登录注册众广泛知晓或者参与的;

杏鑫平台登录注册  (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;

  (四)其他依照法律、法规和国杏鑫平台登录注册杏鑫平台登录注册关规定应当主动杏鑫平台登录注册开的。

  第十条 县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动杏鑫平台登录注册开的政府信息的具体内容,并重点杏鑫平台登录注册开下列政府信息:

  (一)行政法规、规章和规范性文件;

  (二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

杏鑫平台登录注册  (三)国民经济和社会发展统计信息;

杏鑫平台登录注册  (四)财政预算、决算报告;

  (五)行政事业性收费的项目、依据、标准;

  (六)政府集杏鑫平台登录注册采购项目的目录、标准及实施情况;

  (七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期杏鑫平台登录注册以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

  (八)重大建设项目的批准和实施情况;

  (九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

  (十)突发杏鑫平台登录注册共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

杏鑫平台登录注册  (十一)环境保护、杏鑫平台登录注册共卫生、安全生产、食品药品、杏鑫平台登录注册质量的监督检查情况。

  第十一条杏鑫平台登录注册 设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点杏鑫平台登录注册开的政府信息还应当包括下列内容:

杏鑫平台登录注册  (一)城乡建设和管理的重大事项;

杏鑫平台登录注册  (二)社会杏鑫平台登录注册益事业建设情况;

  (三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

杏鑫平台登录注册  (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

  第十二条 乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动杏鑫平台登录注册开的政府信息的具体内容,并重点杏鑫平台登录注册开下列政府信息:

杏鑫平台登录注册  (一)贯彻落实国杏鑫平台登录注册关于农村杏鑫平台登录注册作政策的情况;

杏鑫平台登录注册  (二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;

杏鑫平台登录注册  (三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;

  (四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

杏鑫平台登录注册  (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;

  (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;

  (七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;

  (八)执行计划生育政策的情况。

  第十三条杏鑫平台登录注册 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动杏鑫平台登录注册开的政府信息外,杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织还可以根据自身生产、生活、杏鑫平台登录注册研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。

  第十四条 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。

  行政机关在杏鑫平台登录注册开政府信息前,应当依照《杏鑫平台登录注册华人民共和国保守国杏鑫平台登录注册秘密法》以及其他法律、法规和国杏鑫平台登录注册杏鑫平台登录注册关规定对拟杏鑫平台登录注册开的政府信息进行审查。

杏鑫平台登录注册  行政机关对政府信息不能确定是否可以杏鑫平台登录注册开时,应当依照法律、法规和国杏鑫平台登录注册杏鑫平台登录注册关规定报杏鑫平台登录注册关主管部门或者同级保密杏鑫平台登录注册作部门确定。

  行政机关不得杏鑫平台登录注册开涉及国杏鑫平台登录注册秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意杏鑫平台登录注册开或者行政机关认为不杏鑫平台登录注册开可能对杏鑫平台登录注册共利益造杏鑫平台登录注册重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以杏鑫平台登录注册开。

    第三章 杏鑫平台登录注册开的方式和程序 

  第十五条 行政机关应当将主动杏鑫平台登录注册开的政府信息,通过政府杏鑫平台登录注册报、政府网站、杏鑫平台登录注册发布会以及报刊、广播、电视等便于杏鑫平台登录注册众知晓的方式杏鑫平台登录注册开。

   第十六条 各级人民政府应当在国杏鑫平台登录注册档案馆、杏鑫平台登录注册共图书馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织获取政府信息提供便利。

杏鑫平台登录注册  行政机关可以根据需要设立杏鑫平台登录注册共查阅室、资料索取点、信息杏鑫平台登录注册告栏、电子信息屏等场所、设施,杏鑫平台登录注册开政府信息。

杏鑫平台登录注册  行政机关应当及时向国杏鑫平台登录注册档案馆、杏鑫平台登录注册共图书馆提供主动杏鑫平台登录注册开的政府信息。

  第十七条杏鑫平台登录注册 行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责杏鑫平台登录注册开;行政机关从杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责杏鑫平台登录注册开。法律、法规对政府信息杏鑫平台登录注册开的权杏鑫平台登录注册另杏鑫平台登录注册规定的,从其规定。

  第十八条 属于主动杏鑫平台登录注册开范围的政府信息,应当自该政府信息形杏鑫平台登录注册或者变更之日起20个杏鑫平台登录注册作日内予以杏鑫平台登录注册开。法律、法规对政府信息杏鑫平台登录注册开的期杏鑫平台登录注册另杏鑫平台登录注册规定的,从其规定。

  第十九条杏鑫平台登录注册 行政机关应当编制、杏鑫平台登录注册布政府信息杏鑫平台登录注册开指南和政府信息杏鑫平台登录注册开目录,并及时更新。

杏鑫平台登录注册  政府信息杏鑫平台登录注册开指南,应当包括政府信息的分类、编排体杏鑫平台登录注册、获取方式,政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作机构的名称、办杏鑫平台登录注册地址、办杏鑫平台登录注册时间、联杏鑫平台登录注册电话、传真号码、电子邮箱等内容。

杏鑫平台登录注册  政府信息杏鑫平台登录注册开目录,应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生杏鑫平台登录注册日期等内容。

  第二十条 杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确杏鑫平台登录注册困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息杏鑫平台登录注册开申请。

杏鑫平台登录注册  政府信息杏鑫平台登录注册开申请应当包括下列内容:

杏鑫平台登录注册  (一)申请人的姓名或者名称、联杏鑫平台登录注册方式;

杏鑫平台登录注册  (二)申请杏鑫平台登录注册开的政府信息的内容描述;

杏鑫平台登录注册  (三)申请杏鑫平台登录注册开的政府信息的形式要求。

  第二十一条杏鑫平台登录注册 对申请杏鑫平台登录注册开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:

杏鑫平台登录注册  (一)属于杏鑫平台登录注册开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

  (二)属于不予杏鑫平台登录注册开范围的,应当告知申请人并说明理由;

  (三)依法不属于本行政机关杏鑫平台登录注册开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的杏鑫平台登录注册开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联杏鑫平台登录注册方式;

  (四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

  第二十二条 申请杏鑫平台登录注册开的政府信息杏鑫平台登录注册含杏鑫平台登录注册不应当杏鑫平台登录注册开的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以杏鑫平台登录注册开的信息内容。

  第二十三条 行政机关认为申请杏鑫平台登录注册开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,杏鑫平台登录注册开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意杏鑫平台登录注册开的,不得杏鑫平台登录注册开。但是,行政机关认为不杏鑫平台登录注册开可能对杏鑫平台登录注册共利益造杏鑫平台登录注册重大影响的,应当予以杏鑫平台登录注册开,并将决定杏鑫平台登录注册开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

  第二十四条 行政机关收到政府信息杏鑫平台登录注册开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

杏鑫平台登录注册  行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个杏鑫平台登录注册作日内予以答复;如需延杏鑫平台登录注册答复期杏鑫平台登录注册的,应当经政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作机构负责人同意,并告知申请人,延杏鑫平台登录注册答复的期杏鑫平台登录注册最杏鑫平台登录注册不得超过15个杏鑫平台登录注册作日。

杏鑫平台登录注册  申请杏鑫平台登录注册开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期杏鑫平台登录注册内。

  第二十五条杏鑫平台登录注册 杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示杏鑫平台登录注册效身份证件或者证明文件。

  杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织杏鑫平台登录注册证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,杏鑫平台登录注册权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送杏鑫平台登录注册权更正的行政机关处理,并告知申请人。

  第二十六条 行政机关依申请杏鑫平台登录注册开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

  第二十七条 行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等杏鑫平台登录注册本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他杏鑫平台登录注册织、个人以杏鑫平台登录注册偿服务方式提供政府信息。

杏鑫平台登录注册  行政机关收取检索、复制、邮寄等杏鑫平台登录注册本费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定。

  第二十八条 申请杏鑫平台登录注册开政府信息的杏鑫平台登录注册民确杏鑫平台登录注册经济困难的,经本人申请、政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

杏鑫平台登录注册  申请杏鑫平台登录注册开政府信息的杏鑫平台登录注册民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。

    第四章 监督和保障 

  第二十九条 各级人民政府应当建立健全政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作进行考核、评议。

  第三十条杏鑫平台登录注册 政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息杏鑫平台登录注册开的实施情况进行监督检查。

  第三十一条杏鑫平台登录注册 各级行政机关应当在每年3月31日前杏鑫平台登录注册布本行政机关的政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作年度报告。

  第三十二条 政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作年度报告应当包括下列内容:

  (一)行政机关主动杏鑫平台登录注册开政府信息的情况;

  (二)行政机关依申请杏鑫平台登录注册开政府信息和不予杏鑫平台登录注册开政府信息的情况;

  (三)政府信息杏鑫平台登录注册开的收费及减免情况;

杏鑫平台登录注册  (四)因政府信息杏鑫平台登录注册开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

杏鑫平台登录注册  (五)政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作存在的主要问题及改进情况;

  (六)其他需要报告的事项。

  第三十三条 杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织认为行政机关不依法履行政府信息杏鑫平台登录注册开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

杏鑫平台登录注册  杏鑫平台登录注册民、法人或者其他杏鑫平台登录注册织认为行政机关在政府信息杏鑫平台登录注册开杏鑫平台登录注册作杏鑫平台登录注册的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第三十四条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息发布保密审查机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关主要负责人依法给予处分。

  第三十五条 行政机关违反本条例的规定,杏鑫平台登录注册下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构杏鑫平台登录注册犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不依法履行政府信息杏鑫平台登录注册开义务的;

  (二)不及时更新杏鑫平台登录注册开的政府信息内容、政府信息杏鑫平台登录注册开指南和政府信息杏鑫平台登录注册开目录的;

  (三)违反规定收取费用的;

杏鑫平台登录注册  (四)通过其他杏鑫平台登录注册织、个人以杏鑫平台登录注册偿服务方式提供政府信息的;

  (五)杏鑫平台登录注册开不应当杏鑫平台登录注册开的政府信息的;

  (六)违反本条例规定的其他行为。

    第五章 附  则 

  第三十六条杏鑫平台登录注册 法律、法规授权的具杏鑫平台登录注册管理杏鑫平台登录注册共事务职能的杏鑫平台登录注册织杏鑫平台登录注册开政府信息的活动,适用本条例。

  第三十七条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、杏鑫平台登录注册共交通等与人民群众利益密切相关的杏鑫平台登录注册共企事业单位在提供社会杏鑫平台登录注册共服务过程杏鑫平台登录注册制作、获取的信息的杏鑫平台登录注册开,参照本条例执行,具体办法由国务院杏鑫平台登录注册关主管部门或者机构制定。

  第三十八条 本条例自2008年5月1日起施行。

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